Путин поддержал предложенную ФАС новую тарифную политику, предполагающую долгосрочное формульное тарифообразование

Версия для печати
Служба завершила тарифную кампанию 2015–2016 года, назначив индексацию тарифов естественных монополий в соответствии с принципом «инфляция минус». И теперь ФАС объявила о готовности перейти на долгосрочное формульное тарифообразование, чтобы дать, по словам главы ведомства Игоря Артемьева, «горизонт планирования на 5–7 лет».

Руководитель Федеральной антимонопольной службы Игорь Артемьевым в ходе рабочей встречи 13 января представил президенту Владимиру Путину разработанную ведомством новую тарифную политику и попросил главу государства поддержать ее. 

«Я хочу доложить о завершении тарифной кампании 2015–2016 года. Полагаю очень важным и в целом для Правительства, и для ФАС, что мы не потеряли ни календарь тарифов – то есть все тарифы были установлены своевременно и в полном объеме», — сообщил Артемьев в начале доклада, отметив, что «произошли системные изменения в самой тарифной политике». 

«В этих довольно сложных условиях, в которых сейчас живет страна, по сути тарифы назначены таким образом, что они значительно ниже инфляции, которая фактически сложилась по итогам 2015 года», — пояснил руководитель регулятора. 

«Это означает, что индексация только на часть инфляции приводит к тому, что тарифы становятся ориентированы на граждан, на потребителей и в целом на всю российскую экономику, российский бизнес, а уже не в пользу национальных чемпионов, то есть государственных инфраструктурных компаний, которые в общем то жили в последние годы неплохо», — заявил И. Артемьев. 

«Если привести конкретные цифры, что, например, газовая оставляющая при транспортировке – всего на 2 процента при инфляции на 12,7. Это означает, что фактически инфляция только на 15 процентов. Электроэнергетика – на 7,5, то есть примерно только на половину инфляции», — отметил он. 

«РЖД – 9 процентов, это базовая индексация. Мы договорились о том, что РЖД будет иметь право предоставлять 25−процентные скидки отдельным отраслям, например, нашим металлургам такая скидка предоставлена. Их задача – выйти на 7,5 процентов по итогам года, как эффективная ставка. Тоже примерно только половина от инфляции будет проиндексирована», — добавил чиновник. 

По его словам, ФАС считает, что инфраструктурные компании «не окажутся в сложных условиях». «У них хватит денег и на инвестиции, но только надо жить по средствам», — утверждает Артемьев. «Мы будем следить за тем, по какой цене они приобретают топливо, электроэнергию, строительные материалы методом сравнительного анализа: по какой цене, например, «Газпром» закупает те же строительные материалы для инвестпрограмм, для собственных нужд», — заверил он президента. 

«Мне кажется, что режим экономии, который сегодня просто просится, должны мы сформулировать специальной программой для этих инфраструктурных монополий», сказал глава ФАС, отметив, что «например, с РЖД уже разработана «такая конкретную программу». 

По мнению Игоря Артемьева, «это, безусловно, во первых, антиинфляционная мера. Во вторых, темпы роста тарифов впервые за очень многие годы оказываются с замедлительным декрементом относительно инфляции». 

«Такая тарифная политика, Владимир Владимирович, мне кажется, должна быть долгосрочной. В принципе, мы готовы с нашей методикой переходить на так называемое формульное тарифообразование, чтобы дать горизонт планирования, скажем, на 5–7 лет», — заявил Артемьев. 

Владимир Путин поддержал его, сказав «это очень важно». 

«Да, для инвестиций, для развития экономики в целом это важно», — продолжил руководитель антимонопольного ведомства. 

«Например, можем предложить формулу, когда индексация будет происходить на 75 процессов от инфляции, и всем будет понятно, что нужно ужиматься, нужно экономить. С другой стороны, всем понятны и доходы, и возможности для инвестирования для каждой компании, и можно привлекать частный капитал через те же концессии и так далее», — рассказала он. 

«Эта история буквально за 6 месяцев перевернула по сути тарифную политику на противоположную», — подчеркнул И. Артемьев, добавив, что «долгосрочность, прозрачность и ясность этой политики – то, что нам предстоит затвердить в большом количестве актов Правительства». 

По его словам над этим сейчас работает «все правительство» и ФАС, «естественно, вместе с другими регуляторами этим» занимается. 

«В целом все это сделано вовремя, принцип «инфляция минус» реализован, значит, для тех инвестиционных программ, о которых шла речь, все они нами просчитаны, выверены и проверены, там, где были задуты соответствующие расходы, мы сказали, что здесь это на самом деле стоит дешевле», — сообщил глава ФАС. 

«Сейчас еще должна произойти корректировка инвестиционных программ в Правительстве, что тоже даст ресурс для компаний. Но это зависит от уровня самих компаний, мы здесь одни, конечно, ничего не добьемся», — отметил он. 

«Важно, чтобы руководители инфраструктурных компаний понимали, что теперь экономика будет не только для них – они имели возможность для отличного развития в последние 10 лет, они должны поделиться своими ресурсами со всеми остальными, с малым и средним бизнесом. Мне хотелось бы, чтобы Вы, если возможно, поддержали такую политику перед, прежде всего, нашими инфраструктурными монополиями, крупными компаниями. Они должны понимать, что время изменилось, и они должны становиться другими», — заключил Артемьев. 

«Нужно, чтобы они знали, что такой выбор нами сделан, были готовы, как Вы правильно сказали, немножкоо поскромнее себя вести, не в ущерб, естественно, качеству, ремонту соответствующему, вовремя проведенному и так далее. Думаю, что если мы хотим подавить инфляцию, то в таком ключе и должны работать», — ответил Владимир Путин.


Возврат к списку